发挥民主、汇集人民智慧制定党的路线

越共十三大文件草案有许多新亮点和重要内容。中央理论理事会常务副主席冯友富表示，草案的新亮点在于指导思想、确定目标，在经济、文化社会、国防安全、党建、政治体系建设及确定战略突破口等方面都有新亮点。

他说：“在形势出现新问题的背景下，我们要奋进、努力。此外，我们也积累了革新35年的经验教训。我们也跟上世界发展趋势，接近现代思维及各国成功经验”。

越共十三大文件不仅评估越共十二大决议执行5年结果，而且还评估《社会主义过渡时期国家建设纲领（2011年补充、发展版）》落实十年结果、1991年纲领实施30年结果。关于今后任务，草案不仅制定今后5年、10年的目标和方向，还提出2045年方向，其中包括2030年越南共产党成立100周年和2045年国家成立100周年等两大事件。

越共十一大、十二大的三大战略突破依然保持原有价值，越共十三大文件草案基于新发展阶段进行了补充、具体化。

中央理论理事会原司长丁光已说：“越共十三大是党和国家的重要里程碑事件。为实现各项目标，2021至2025年阶段的目标要明晰确定。2021至2025年阶段的目标将是我们面向2030年目标的基石，2030年的目标将是2045年目标的依托。因此确定目标十分重要，需要仔细、慎重研究”。

越共十三大文件草案制定新内容，体现党的理论思维的新发展。在对国家建设和发展实践进行总结的基础上，草案在发挥人民当家做主作用方面迈出新步伐。除了民主机制，让人民知道、人民讨论、人民实施、人民检查，越共十三大文件草案还补充了“人民监督、人民享有”内容 。此外，经济、文化、国防、安全、对外等领域在确定战略突破上都有新亮点。

两年来，越共十三大文件草案起草工作以周密准备、认真、科学、实事求是精神进行。征集党员干部和人民的意见旨在汇集、发挥人民的智慧和当家做主权，与党一道制定国家路线、主张和决策，从而提高文件草案质量，巩固人民对党的信任。征集人民意见也有助于全党、全民和全军达成统一认识、行动和决心意志，为胜利实现越共十三大决议做出贡献。这再次肯定越南共产党以人为本的观点。